Ucraina: proposta di legge sulla trasparenza nella proprietà dei media

Link: Kyiv Post

Con il conflitto tra Russia e Ucraina la questione della trasparenza sulla proprietà dei media è divenuto un argomento di grande dibattito nel paese. Inoltre, secondo il portale on-line KyivPost, avere media indipendenti è l'unica strada percorribile per l'Ucraina per portare avanti le necessarie riforme e per riuscire a spiegarle ai cittadini.

“Questa legge permette ed obbliga tutte le televisioni e le radio ad indicare tutti i loro proprietari” ha spiegato Mykola Kniazhytskiy, del Fronte popolare Arseniy Yatsenyuk prima del voto “vi chiedo di sostenerla e dimostrare che siamo in grado di costruire una nuova Ucraina”. Kniazhytskiy è stato assieme a Vadym Denysenko, del Blocco del presidente ucraino Petro Poroshenko, relatore in assemblea sulla legge.

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Lo scorso autunno il parlamento aveva già adottato una legge che obbligava tutte le aziende, non solo gli editori, a fornire informazioni in merito al loro assetto societario e alla loro proprietà. Ma questa legge, effettiva da poco, non è riuscita a dare alcuna risposta su chi sono i veri proprietari dei media ucraini. I suoi principali difetti: ammende troppo basse e nessun meccanismo di verifica sulle informazioni fornite.

La nuova legge cerca oggi di emendare a queste mancanze istituendo multe più salate (possono arrivare sino al 25% del costo delle licenze) e trasformando il Consiglio nazionale per tv e radio in un'istituzione indipendente che potrà condurre indagini di tipo amministrativo e garantire o revocare le licenze.

La nuova legge inoltre vieta a società off-shore di essere proprietarie di TV e radio. Una rivoluzione se si considera che la maggior parte dei media ucraini sono registrati nel paese attraverso società all'estero, che di fatto rendono impossibile identificare i reali proprietari.

Un'analisi condotta da Olena Loginova e Natalie Sedletska, giornaliste di Radio Free/Radio Liberty, sostenuta dal Organized Crime and Corruption Reporting Project, ha rivelato che ben 43 sui 60 principali media nel paese avevano società off-shore nelle loro strutture proprietarie.

“La questione della trasparenza nella proprietà dei media è uno degli elementi chiave per la maturità di una democrazia” ha dichiarato Jan Tombinski, a capo della delegazione UE in Ucraina durante un convegno sulla libertà dei media tenutosi a Kiev lo scorso 11 giugno “i cittadini hanno il diritto di accedere alle informazioni e di sapere chi vi è dietro. E questo è quanto mai importante in Ucraina relativamente alle televisioni, perché la maggior parte della popolazione è lì che va a cercare le informazioni”.

“Sarò onesta, la resistenza a questa legge sarà feroce” ha dichiarato al Kyv Post Viktoria Siumar, a capo del Comitato parlamentare sulla libertà di parola e le politiche di informazione e tra le estensrici della proposta di legge “nessuno sembra intenzionato a registrare nuovamente la propria proprietà, nessuno vuole sbarazzarsi delle società off-shore, un modo molto conveniente per pagare poche tasse, per lasciare un cono d'ombra sulla struttura societaria, per non dover essere responsabili di fronte a nessuno. Ma questa situazione deve cambiare”.