Romania, treni su binari arrugginiti

Perché la rete ferroviaria romena sta per crollare mentre l'UE offre miliardi di Euro per la sua modernizzazione. Intervista con Ionuț Ciurea, direttore esecutivo dell'Associazione Pro Infrastructura

(Originariamente pubblicato dal nostro partner di progetto PressOne )

Da quando è entrata nell'UE, la Romania beneficia di fondi di coesione dedicati ai trasporti. Mentre nel primo anno finanziario, 2007-2013, milioni di Euro sono rimasti inutilizzati, nel periodo successivo il livello di assorbimento è stato del 111% per i trasporti. Tuttavia, questa performance non è stata avvertita nel settore ferroviario. Nell'ambito del Programma operativo infrastrutturale su larga scala, per quanto riguarda il materiale rotabile, è arrivato in Romania solo un nuovo set di treni elettrici.

Al momento, la Romania può attrarre miliardi di Euro per la modernizzazione e la ricostruzione della rete ferroviaria attraverso sia il Programma di trasporto che il Piano nazionale di ripresa e resilienza, ma gli esperti avvertono che a causa di ritardi nell'esecuzione dei lavori, burocrazia e mancanza di riforme la ferrovia ha alte probabilità di perdere di nuovo risorse.

PressOne ha intervistato Ionuț Ciurea, direttore esecutivo dell'Associazione Pro Infrastructura, specializzata nello sviluppo delle infrastrutture di trasporto in Romania.

Come viaggiano i treni in Romania, sia per il trasporto passeggeri che per quello merci?

A livello di rete, tutto ciò che la Romania ha al momento è sotto i 160 km/h. Molto al di sotto. E questa è l'intera rete, circa 11.000 km. La rete ferroviaria attiva, le linee su cui puoi effettivamente viaggiare, è più piccola e ha molte restrizioni. Ad esempio, la velocità media dei treni merci in Romania è di 16 km all'ora. Questa è la velocità di una bicicletta, e non al Tour de France, ma una con cui pedali nel parco. Nel trasporto passeggeri è di circa 55 km/h, e sono un po' indulgente.

È ben al di sotto della media europea, giusto?

Ben al di sotto della media europea, sì. Ci sono porzioni di questi 11.000 chilometri, circa qualche centinaio, in cui i treni possono attualmente raggiungere velocità di 140 km/h. Ciò avviene principalmente sul corridoio ferroviario principale, che inizia a Curtici, attraversa il centro del paese, quindi si dirige verso Sighișoara, Brașov, Bucarest e Constanța. Questo è il corridoio ferroviario Reno-Danubio, dove, con molto sforzo, sono stati completati alcuni settori.

Una volta che i sistemi di segnalazione e centralizzazione saranno finalmente pronti, chissà quanti anni da ora, saranno aggiunte altre sezioni. Possiamo aspettarci, nei prossimi anni, che la rete in grado di raggiungere i 160 km/h sarà da qualche parte nella regione di un migliaio di chilometri su quasi 11.000.

Degli 11.000 km di ferrovia, quanti sono elettrificati e come si traduce questo nel funzionamento della rete ferroviaria?

Non abbiamo una statistica chiara. È probabile che si aggiri intorno al 20%. Perché? Perché le linee di contatto, le catenarie, devono essere cambiate. Inoltre, ci sono anche molti treni diesel sulla catenaria, perché non ci sono treni elettrici. Anche se questa linea è elettrificata, ci sono dei diesel che la percorrono. Ma anche il treno diesel più inquinante, quando si fa la media di quante persone porta, è molto più ecologico di qualsiasi piccolo veicolo diesel, di qualsiasi carrozza passeggeri.

Cosa dovrebbe comportare la modernizzazione e la ricostruzione delle ferrovie romene, se non stiamo parlando solo di elettrificazione?

Serve un mix di soluzioni di modernizzazione sul lato infrastrutturale, ma anche sul lato del materiale rotabile. Abbiamo colmato le lacune, ma si tratta di nicchie di civiltà: Bucarest, Timisoara, le grandi città. Attraverso altri angoli e fessure, mentre ci si allontana dalle grandi città, dai pochi poli di sviluppo, Dio abbia pietà.

Attualmente non esiste un piano generale, nessun piano completo su come vogliamo sviluppare le ferrovie in Romania. Non esiste una strategia logica per sviluppare la rete o il materiale rotabile. Quando X o Y diventano il nuovo ministro dei Trasporti, vedono quali cosiddette priorità hanno nel cassetto e cosa vorrebbero come ministri. Il piano generale dei trasporti della Romania è fine a se stesso. Infatti, le decisioni vengono prese politicamente e non si basano su cifre o strategie.

Può farmi qualche esempio di tali decisioni?

Siamo riusciti a mettere in atto una cosiddetta modernizzazione, fondamentalmente ricostruendo locomotive e vagoni, ma non abbiamo acquistato materiale rotabile. Il contratto per i nuovi convogli elettrici, i primi treni moderni di qualsiasi tipo ad essere acquistati dalle Frecce Blu, è stato molto pubblicizzato, ma non acquistiamo nulla da circa 20 anni.

Al momento, l'attenzione sui trasporti in Romania è sulle strade. Sulle ferrovie... i politici non parlano di ferrovie. I progetti ferroviari sono anni indietro rispetto ai progetti stradali. Questo è dovuto all'impotenza e all'indolenza dello Stato prima di tutto. C'è più pressione dalla politica e più pressione dalla società per le autostrade, le tangenziali cittadine. Non stiamo chiedendo treni. A livello di base, non c'è tale pressione e i politici sono semplicemente incompetenti.

Ciò si traduce in una mancanza di riforma del CFR e dell'intero apparato statale per risolvere la burocrazia in tempo. Le riforme necessarie non vengono fatte e le decisioni non vengono prese in tempo.

Come vanno le cose sulla rete ferroviaria da quando siamo beneficiari della politica di coesione?

Se guardiamo al 2011, tutti i principali progetti di trasporto, le ferrovie e poi la metropolitana sono stati realizzati con fondi strutturali, con denaro dell'UE. Anche progetti minori e secondari sono stati realizzati con fondi europei. L'investimento è stato diviso a metà, quindi senza i fondi UE avremmo metà di tutto.

La Romania storicamente aveva una delle reti più grandi e meglio sviluppate, ma è passato molto tempo. Ora non abbiamo necessariamente bisogno di nuove linee, dobbiamo riparare quelle esistenti. E realizzare la loro manutenzione attraverso riparazioni correnti o riparazioni di capitale, più la modernizzazione e la ricostruzione dell'argine delle linee dove non è realmente possibile ripararle. La stragrande maggioranza dei soldi europei è andata alla ricostruzione totale, il che è stato molto difficile.

Entro il 2019-2020 c'era anche molta resistenza nel CFR ad accedere ai fondi europei per le riparazioni in generale. Alla fine si sono resi conto che potevano accedere ai soldi. La rete ferroviaria aveva bisogno e ha ancora bisogno di molti soldi per la manutenzione e la riparazione.

In quanto tempo il trasporto ferroviario diventerà un'alternativa per i romeni?

A livello di rete, mai, a questo ritmo. Se non mettiamo abbastanza soldi nella rete, se non abbiamo una visione, se non abbiamo una strategia, se non investiamo dal bilancio e non solo sul corridoio principale, cosa faremo con i corridoi secondari?

Non dovremmo dover viaggiare in auto da Iași a Bucarest, da Cluj a Iași o da Timișoara a Bucarest. Sarebbe logico, dal punto di vista dell'efficienza economica, dell'ambiente e persino del comfort personale, che le masse di persone su queste tratte viaggiassero in treno. Se puoi stare seduto tranquillamente sul treno, hai un bagno decente, puoi dormire, puoi mangiare sul treno, puoi lavorare sul treno, perché dovresti guidare fino a Iasi?

Ma per farlo devi investire miliardi in infrastrutture e materiale rotabile, per far scendere le persone dalle loro auto e farle salire sui treni. Hai bisogno di molti miliardi di Euro per le infrastrutture, un po' di velocità, un po' di comfort e materiale rotabile. Se non verranno mai stanziati soldi, allora il treno non sarà mai più attraente dell'auto.