Albania e migrazione: lo specchio

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I processi migratori sono una lente attraverso cui leggere l'intera società. Di partenza e d'accoglienza. Ma in Albania di questo, secondo il sociologo Rando Devole, si è troppo poco consapevoli. Come del resto non lo si era nell'Italia degli anni '90. Un commento

09/07/2013 - Rando Devole

La migrazione è uno di quei fenomeni sociali dove si intrecciano aspetti umani molteplici. La mobilità dell'uomo, da un luogo all'altro, tocca la sua esistenza, perciò si può vedere da molti punti di vista, poiché vengono coinvolti tutti i settori dell'attività umana, cominciando dall'economia e dalla politica, per procedere con la cultura e la psicologia, individuale e collettiva, per finire con la religione, la lingua e la demografia. Nell'immigrazione si intersecano tante nervature del corpo sociale, e per questo motivo il tema acquista un'importanza particolare, specialmente ai giorni nostri, quando la globalizzazione ha aumentato notevolmente i rapporti umani.

Il convegno

Alla fine di aprile, a Tirana, si è tenuto un seminario dal titolo "La gestione della migrazione in Albania: nuove prospettive politiche". L'obiettivo della riunione era di presentare i risultati positivi nella attuazione delle politiche migratorie nel Paese e le raccomandazioni sulle nuove politiche migratorie. Alla promotrice dell'iniziativa, IOM (Organizzazione internazionale per le migrazioni) vanno i complimenti per la sua realizzazione. L'iniziativa era intelligente, al momento opportuno e con obiettivi utili.

Suona davvero superfluo ricordare l'importanza della migrazione in generale e dell'emigrazione in particolare in Albania. Per certi versi, sottolineature del genere appaiono come una perdita di tempo per un paese che ha un terzo della popolazione al di fuori dei confini statali. Quindi una pura ovvietà.

Il ringraziamento all’OIM è opportuno anche per il fatto che la Strategia nazionale albanese sulla migrazione (per il periodo 2005-2010) è da due anni che è terminata e non si intravede all'orizzonte qualche bozza del prossimo programma di lavoro.

Il seminario summenzionato aveva previsto la presenza dei ministeri albanesi coinvolti dal fenomeno migrazione, rappresentanti e studiosi della comunità migratoria albanese in Grecia e in Italia, così come esponenti della società civile. Nelle tavole rotonde del pomeriggio c'è stato spazio di discussione tra gli esperti del settore per presentare studi, progetti e risultati raggiunti fino ad oggi. I lavori si sono conclusi con le raccomandazioni sulle politiche programmatiche nel campo della migrazione.

Al di là della cronaca seminariale dava nell'occhio l'assenza della politica al suo livello più alto. La migrazione costituisce la priorità delle priorità per un paese come l'Albania, dove secondo gli ultimi sondaggi la popolazione continua a guardare all'emigrazione come un’opportunità per costruirsi un futuro. Di conseguenza ci si aspettava che tutta la politica venisse rappresentata ai livelli più alti, per dimostrare non solo la sensibilità, ma anche la volontà sulla predisposizione di una strategia chiara in merito alla gestione di questo fenomeno complesso e intersettoriale.

Saremmo anche parziali, se non menzionassimo anche il numero relativamente esiguo degli astanti. Anche il mondo accademico non era molto presente. Ad eccezione di alcuni colleghi preziosi per i loro studi sulla migrazione, molti altri avevano preferito non partecipare.

E dei media cosa si può dire? Le telecamere c'erano, specialmente all'inizio, quando le personalità politiche hanno aperto il gioco delle discussioni. Infatti, i media elettronici hanno informato il pubblico dell'iniziativa. Ciò che è mancato era la descrizione dell'iniziativa sui giornali, i quali per loro natura sono più idonei all'analisi e all'approfondimento, quindi appare un po' strana l'assenza degli scritti su un fenomeno che richiede riflessione e inchiostro.

Tutti gli interventi al seminario internazionale, visto che c'erano rappresentanti delle Nazioni Unite, della delegazione dell'unione europea Tirana, ed altri, hanno sottolineato l'importanza della preparazione della strategia nazionale sulla migrazione. Bisogna dire che la Strategia nazionale richiede una discussione nazionale, innanzi tutto inclusiva - tanto per citare una parola attualmente in voga in Albania - su uno dei fenomeni più rilevanti della società moderna albanese.

Dall'altro lato, non bisogna dimenticare che l'emigrazione è un fenomeno in evoluzione, perciò vanno preparati approcci e nuove politiche. I tempi cambiano, specialmente nell'ambito della mobilità delle persone.

La stessa parola strategia va oltre le divisioni politiche, quindi si chiede anche una visione comune, e soprattutto la consapevolezza che l'emigrazione può trasformarsi in una straordinaria risorsa per l'Albania se le istituzioni sapessero conoscere e sfruttare le sue formidabili energie.

R.D

L'epoca dei media e di Internet ha posto ancora più in evidenza le caratteristiche della migrazione come "fatto sociale totale", come lo chiamava il sociologo algerino Abdelmalek Sayad. È questa qualità che contraddistingue la funzione del fenomeno come uno specchio di tutta la società. "La funzione specchio" della migrazione, acquisita ormai da molti studiosi, risulta come un naturale effetto del posto privilegiato occupato dalla migrazione all'interno della comunità.

Specchio magico

Studiando la migrazione, ad esempio, noi costruiamo e lucidiamo uno specchio magico, dove possiamo riconoscere i connotati della politica del paese di accoglienza, ma anche quelli del paese di partenza. Il processo migratorio rispecchia da una parte gli aspetti economici dei paesi interessati, dall'altra l'atteggiamento che noi abbiamo nei confronti dell'Altro e della diversità in generale.

L'impatto della migrazione è talmente forte, da scoprire, scoperchiare, e talvolta mettere a nudo, le caratteristiche più nascoste di un paese. Estremizzando alcune conseguenze, esasperando alcuni “problemi”, la migrazione sottolinea le peculiarità politico-culturali di molti paesi, spesso condizionando le scelte che la riguardano. Tramite le migrazione si possono comprendere in modo approfondito alcuni meccanismi della società, così come lo studio dell'organizzazione sociale porta alla comprensione degli aspetti della migrazione (S. Palidda). Come si vede, la migrazione, oltre alla funzione di specchio, possiede anche la funzione di lente, tramite la quale si possono ingrandire elementi che altrimenti rimarrebbero nell'ombra.

È la migrazione che ci mette davanti a delle domande molto serie in merito ad argomenti come la cittadinanza, la nazionalità, l’identità, il funzionamento dell'amministrazione pubblica, l'atteggiamento nei confronti dell'Altro, il rispetto dei diritti umani, i servizi sociali, e così via. In fin dei conti, come giustamente ritiene lo studioso M. Ambrosini, la migrazione si comporta come un reagente della natura della comunità a cui apparteniamo. L'atteggiamento nei confronti della migrazione getta inevitabilmente luce anche negli angoli più opachi della nostra coscienza, così come illumina gli ingranaggi che muovono il meccanismo mediatico della rappresentazione dell'Altro, con tutte le conseguenze eventuali, dalle generalizzazioni alle discriminazioni.

Possiamo immaginare che l'interazione dell'emigrazione avviene su molti piani, visto che le implicazioni e le contraddizioni emerse non si riducono soltanto nei rapporti tra migranti e autoctoni, ma anche tra emigranti e loro connazionali. Anzi, talvolta la migrazione entra con forza anche nel campo gravitazionale della geostrategia e della politica estera. Tuttavia, ormai è chiaro che la funzione specchio della migrazione si rafforza sempre di più, dipende solo dal modo come lo si guarda.

Deficit culturale

Sebbene l'Albania sia uno dei paesi più coinvolti dalla migrazione, si presenta con un grande deficit culturale in questa direzione, poiché il tema dell'emigrazione non ha mai occupato uno dei primi posti dell’agenda del paese. Al netto dei casi estremi, questo vale anche dal punto di vista mediatico, giacché i media non hanno mai dato lo spazio necessario ai migranti, tranne le prime pagine obbligatorie dettate dalle emergenze storiche. Comunque, come abbiamo detto sopra, i punti interrogativi che la migrazione ci mette dinanzi hanno un carattere fondamentale, poiché hanno a che fare direttamente con il cuore della collettività. L'Albania, più di altri paesi, deve affrontare sfide molteplici della migrazione e non deve evitare le domande che tale fenomeno le pone davanti, perché dalle loro risposte dipende la costruzione della società moderna.

La funzione specchio si realizza anche grazie ai numeri. Quando sono stati resi noti i dati della presenza degli stranieri in Albania, i media albanesi hanno dato sì la notizia, ma non hanno approfondito il suo significato sociale, lasciandola confondersi e perdersi tra centinaia di altre informazioni.

Secondo i dati del ministero del Lavoro albanese, soltanto durante l'anno 2012, in Albania sono stati rilasciati 2.499 permessi di lavoro per gli stranieri, la maggior parte dei quali nella capitale Tirana. Tenendo presente la cittadinanza, il peso maggiore era occupato dai turchi con 474 persone, il 19% del totale; seguivano i greci con 388 (16%) e gli italiani con 372 cittadini (15% del numero totale). Inoltre, sempre nel 2012, sono stati rilasciati permessi del lavoro per 195 canadesi, 188 cinesi (7,5%) e 105 kosovari. I settori di attività economica erano come segue: costruzioni (19%), commercio e riparazione auto (14,5%), miniere e cave (12%), industria di trasformazione (8%) ecc. Non è sicuramente senza rilevanza il fatto che durante lo stesso anno sono stati respinti 180 permessi di lavoro, tutti a favore di cittadini stranieri originari dell’Unione Europea.

Cos'è che ci attirerebbe maggiormente l’attenzione se dovessimo guardare la storia dell'immigrazione in Italia? Certamente le navi dell'esodo spettacolare albanese agli inizi degli anni ‘90. Nella sua funzione da specchio, la migrazione racconta molto sia del paese da dove sono partiti gli emigranti (l'Albania appena uscita dal totalitarismo), così come dell'Italia (il paese sognato da migliaia di persone). L'immagine degli albanesi nei porti pugliesi, oppure nello stadio di Bari, al di là dell'indignazione umana, ci fa capire che l'Italia non era preparata a comportarsi da paese di immigrazione. Purtroppo, sia dal lato politico, sia da quello organizzativo e culturale, l'Italia era ancora ancorata all’autopercezione di un paese di emigranti, non di immigrati, quindi si vedeva come un paese che doveva guardare oltre l'oceano, oppure verso l'Europa del nord, non come un paese di arrivo per cittadini stranieri. Quindi, ci è voluto lo shock dell'esodo per costringere i due paesi a svolgere delle profonde analisi di se stessi, quindi guardarsi con attenzione allo specchio, per riconfigurare le proprie impostazioni politico-culturali.

Paese d'immigrazione

L'Italia degli anni ‘80 e ‘90 non ha capito gradualmente che ormai si era trasformata in un paese di immigrati, anche se in numero degli stranieri aumentava di anno in anno. Ci è voluto uno “scontro” epocale, un trauma collettivo, come quello degli esodi, a causa dell'immigrazione dall'Albania, per obbligarla ad esaminare la nuova situazione sociopolitica, segnando anche il cambio dei capitoli storici dalla caduta del muro di Berlino verso la nuova epoca. Dall'altra parte, la migrazione può servire come un detonatore di reazioni contrarie, quindi contro gli immigrati e l'Altro in generale, ma anche in questo caso viene testimoniato implicitamente che la migrazione costituisce uno specchio e nello stesso tempo un segnale dei problemi nel seno della comunità. Fatto sta che la migrazione costituisce uno strumento ideale tramite cui si possono misurare molte dimensioni sociali.

È ancora presto per considerare l'Albania come un paese di immigrazione, i numeri ancora non ce lo consentono, ciononostante non significa che sia ancora presto per farsi alcune domande su questioni cardinali come la nazionalità e la cittadinanza, l'identità e la diversità, i diritti umani e lo stato, la legalità e l’integrazione, l'approccio all'altro e la dignità umana. Non dobbiamo avere paura, allo specchio della migrazione vedremo solo noi stessi.

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